Отраслевой журнал

Наружка. Издание для производителей рекламы №145, апрель 2022
Технологии производства визуальной рекламы
Главный отраслевой портал

Новый порядок в сфере праздничного оформления

Новый порядок в сфере праздничного оформления

С 1 января этого года в сфере госзакупок вместо 94 ФЗ начал действовать закон о контрактной системе — 44 ФЗ. Новый порядок позволяет отойти от жестких ценовых принципов и при необходимости проводить вместо аукционов конкурсы, где цена уже не будет являться единственным критерием при выборе подрядчика. В частности, это напрямую отразится на заказах в сфере праздничного оформления городов. О том, какие ожидания и опасения в этой сфере у игроков рынка, рассказали Александр Зарецкий и Тимофей Тузов, руководители компании «Мастерская городской рекламы», одной из крупнейших в сфере праздничного оформления.





Александр Зарецкий




Тимофей Тузов

«Мастерская городской рекламы», можно сказать, стала преемником «Московской городской рекламы», которая исторически была крупнейшим предприятием по оформлению столицы к различным праздничным датам. Александр и Тимофей, расскажите, пожалуйста, что еще кроме вывески изменилось в компании?

Александр: Компания «Мастерская городской рекламы» является приемником традиций Мосгоррекламы. В ней нам удалось собрать (фактически сохранить) штат квалифицированных специалистов из числа бывших сотрудников «Московской городской рекламы». За эти годы активы Мосгоррекламы были не только сохранены, но и приумножены с учетом новых задач и тенденций на рынке оформления. Наша производственная база, монтажные бригады, парк спецтехники не уступают по уровню оснащенности крупнейшим предприятиям в рекламной сфере. Но главное — это люди, которые обладают уникальным опытом и знанием рынка. Работа по городскому оформлению остается одним из основных наших направлений.

Узкая специализация, имеющая привязку фактически к одному заказчику — компании, руководитель которой часто нелестно отзывается о «Московской городской рекламе», несет в себе определенные риски... Может, вы планируете развивать новые направления?

Тимофей: Мы делаем нашу работу на высоком профессиональном уровне, и это главное для исполнителя городских заказов. Департамент СМИ и рекламы, безусловно, является ключевым в нашей сфере, но не единственным. В прошлом году мы плотно работали с Департаментом культуры Москвы по новогоднему оформлению столичных парков. Среди ключевых наших заказчиков также Департамент топливно-энергетического хозяйства Москвы по работам, связанным с обслуживанием иллюминации в городе. В рамках программы по развитию пешеходных зон Департамента ЖКХ и благоустройства города Москвы мы принимали активное участие в праздничном и световом оформлении пешеходных зон. Также в числе наших заказчиков и коммерческие структуры.

Очень рада, что бизнес у вас развивается. Расскажите, пожалуйста, популярным языком, что в сферу госзаказов может привнести новый законодательный порядок? По вашему мнению, как это может отразиться, например, на рекламно-производственном бизнесе, а также на качестве решений и услуг в области праздничного оформления городских улиц?

Александр: Все мы знаем, что заказы на оформление города к различным праздникам с некоторых пор проводятся через торги. Все заказы проходили через аукционы, где единственным критерием для выбора исполнителя является цена. Компания, предложившая наиболее низкую цену, и получает заказ. Здесь есть свои плюсы и минусы. С одной стороны, открытость для всех, с другой — заманчивый инструмент для мелких компаний-спекулянтов, которые по факту ничего и делать-то не собираются, а шантажируют других игроков максимальным снижением цены за лот, требуя свою долю за невмешательство в процесс торгов. Увы, так проходило большинство аукционов в нашей сфере. С вступлением в силу ФЗ № 44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» подобные заказы будут проходить через конкурс, в рамках которого претенденты проходят конкурсный отбор, и стоимость исполнения контракта уже будет не основным критерием, а одним из основных. Среди них наличие собственных производственных мощностей, квалификация персонала и опыт проведения подобных работ — конкретные требования прописываются в конкурсной документации. Здесь риск участия случайных и неизвестных компаний серьезно сокращается, и в этом огромный плюс.
Рынок остается открытым, но нужно понимать его специфику, которая требует вовлечения большого числа специалистов именно из этой узкой области — начиная от экономистов, менеджеров, сметчиков и заканчивая проектировщиками, конструкторами и монтажниками. Естественно, небольшая компания, которая только выходит на этот рынок, не обладает подобным опытом и ресурсами. Нужна высокая компетенция по решению специфических задач (например, при необходимости — согласование проведения работ с ФСО, ГИБДД, Электроподключение и т.п.).

Тимофей: Безусловно, в этом измененном законодательстве предусмотрены рычаги, чтобы торги проводились более честно и ответственность была более серьезной. Еще одно важное изменение в торгах: сейчас снижение цены на 25% и более от объявленной нужно аргументировать, при этом на 50% возрастает обеспечительный взнос для участника конкурса. Для себя в новом порядке мы видим один существенный минус. По закону конкурс, в отличие от аукциона, может быть проведен за более короткий срок до даты сдачи проекта — за 20 дней вместо календарного месяца, что не добавляет оптимизма. За такой срок даже опытные специалисты не всегда могут подготовить проектную документацию, сделать экономический расчет и выполнить поставленную задачу. Торги, посвященные оформлению города к празднованию Дня Победы 2014, покажут новый порядок в действии.

Оформление города — это же не только производственный вопрос. Он во многом базируется на творческих замыслах, отдельные решения и цельные концепции должны рассматриваться и утверждаться высокими комиссиями. Ранее широкая общественность при желании могла ознакомиться заблаговременно с идеями и даже предложить свои. Эти знания позволяли и заранее проработать техническую сторону вопроса. Сейчас разве не так?

Александр: Ранее действительно основные компании, которые обладают опытом в этой области и квалифицированными специалистами, выступали экспертами. На рабочих группах они открыто и коллективно обсуждали различные идеи, вносили свои предложения, и все заранее понимали, какой будет концепция оформления к той или иной праздничной дате. На координационном совете в присутствии представителей разных департаментов и ведомств публично обсуждалось будущее праздничное оформление города. Сейчас это тайна за семью печатями. Право на разработку технической стороны концепции разыгрывается на конкурсе — и тот концепт, который победитель прорабатывает, держится в секрете. Соответственно, победитель «творческого» конкурса приобретает дополнительные преимущества для участия в «производственном» конкурсе. Доказательство тому — последний конкурс на «Выполнение работ по разработке концепций и рабочих проектов оформления территории города в праздничные дни, дни проведения торжественных и иных мероприятий в 2014 году, к празднованию 69-ой годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945гг., Дня города в 2014 году, Нового 2015 года и Рождества Христова», который проходил в форме запроса котировок. Опыт показывает, что за разработку концепции город не платит, участники этого «творческого» конкурса готовы доплачивать сами и уходят на торгах в минус только за то, чтобы быть в курсе всех деталей праздничного оформления. Так, победитель последнего конкурса за право разработки концепции по оформлению Москвы к выше перечисленным датам должен заплатить городу 150 тыс. рублей. Всем очевидно, что он это делает не из благотворительных целей, а в своих бизнес-интересах. Но дело даже не в этом. Только после публикации объявления о конкурсе, то есть за 20 дней до его проведения, можно оценить представленные технические задания, качество их проработки, действительно ли эти решения безукоризненны с точки зрения безопасности. Этого времени мало для задач таких глобальных масштабов и срочности. Ведь рынок очень живой, приходят и компании, которые относительно молодые и не обладают большим опытом в этой сфере. Насколько в разумных пределах их специалисты допускают погрешности, которые в итоге сводятся к вопросам безопасности?.. Этот вопрос на сегодня остается открытым.

Но как это возможно, если должны участвовать различные ведомства?

Тимофей: В этом году будет попытка утвердить концепцию, разработанную победителем конкурса, не только с Департаментом СМИ и рекламы, но и, насколько нам известно, и с другими ведомствами Правительства Москвы. По крайней мере, это входило в обязательство победителя конкурса. Опыт последнего новогоднего оформления показал, насколько концепции разных департаментов порой не сочетались. А в этот раз было озвучено желание все решения сделать по крайней мере в едином стиле.

Александр: Если это удастся, то, безусловно, порадует не только москвичей, но будет удобно и для ключевых игроков рынка оформления, так как все департаменты будут использовать одинаковые стилеобразующие элементы в оформлении города. Это было бы очень здорово! Но я глубоко убежден, что активное участие в разработке стилеобразующих элементов концепции оформления должна взять на себя Москомархитектура — ведомство, которое отвечает за облик города. Именно они — архитекторы, дизайнеры и художники — главные специалисты Москомархитектуры, которые должны утверждать подобные концепции.

Тимофей: Надо еще учитывать, что Департамент СМИ и рекламы имеет в наличии большое число б/у конструкций, которые могут быть использованы повторно или модернизированы. Задействование б/у конструкций позволит празднично украсить больше площадок в городе. Грамотный подход к этому делу позволит экономичнее, а значит, эффективнее распоряжаться бюджетными средствами. Безусловно, помимо новых решений ему нужно использовать старые каркасы элементов, металлоконструкции и т.п., достаточно грамотно вписать их в общую линейку стилеобразующих элементов. Рациональное использование бюджетных средств — важная задача для города. К примеру, те же новогодние ели служат от 5 до 10 лет, замена внешней обнарядки не сопоставима по стоимости с новой готовой аналогичных масштабов конструкцией.

Кстати, а как изменилась роль коммерческих организаций в праздничном оформлении? Почему-то совсем не было видно брендированных елей в этом году…

Александр: Интерес к этим решениям сохраняется и со стороны города, и со стороны брендов. Но в прошлом году возникла проблема. Когда 908-е постановление утратило силу и вместо него вступило в действие 712-е постановление от 12.12.2012 г. (где основным инструментом выделения мест под рекламу является аукцион), такое понятие, как базовая тарифная ставка, прекратило свое существование. В рекламной сфере арендную плату городу сменили суммы, вырученные с аукционов.

Что касается нестандартных конструкций, к которым относятся и брендированные ели, и множество других креативных решений, которые могли быть интегрированы в городскую среду, в данный момент они, к сожалению, не могут быть реализованы. С одной стороны, законодательно они разрешены — в 712-м постановлении правительства Москвы предусмотрен порядок получения паспорта рекламного места для временных конструкций. С другой стороны, образовался пробел в нормативной документации: чиновники не знают, как считать аренду за эти рекламные места. А форма аукциона здесь неуместна, так как создаются подобные проекты в интересах конкретного клиента, идеи адаптируются с учетом наличия гарантированных площадок, проекты требуют долгой проработки как технической, так и инвестиционной стороны. С кем должны биться претенденты на проведение неординарных проектов в аукционе, что должно быть заложено в подобной конкурсной документации — не ясно. Получается, что у нас есть формат, утвержденный законом о рекламе и 712-м постановлением правительства Москвы, но который не может находиться сейчас в городской среде из-за пробелов в законодательной базе — отсутствия механизма просчета арендной платы по данному формату размещения. Рассматриваются ли какие-нибудь решения по изменению ситуации в этом направлении Департаментом СМИ и рекламы, мне не известно. Но в любом случае наша компания продолжит работу по изменению сложившейся ситуации с ambient-рекламой, чтобы этот продукт не ушел с рекламного рынка.

Возьмем для примера те же брендированные ели. Я считаю их прежде всего удачным решением для дополнительного оформления города за внебюджетные средства. Более того, для города это был дополнительный источник пополнения бюджета. В прошедший новогодний флайт, при всем желании города применить эти средства новогоднего оформления, юридической основы для их использования не нашлось.


Вы упомянули, что активно работаете с городскими парками. Как мне известно, там как раз есть все возможности для размещения нестандартных конструкций, в том числе и брендированных. Разве это не так?

Александр: Парки — это отдельные хозяйствующие субъекты. Они могут сами рассчитать стоимость аренды и не обременены обязательствами проводить аукционы и конкурсы по каждому своему шагу. И установка подобных конструкций в парках, безусловно, разрешена. Более того, на сегодняшний день это является единственным доступным и эффективным способом размещения нестандартных конструкций. Один из наиболее заметных из числа последних проектов — установка дивана Glade в парке «Сокольники», в котором наша компания принимала активное участие. Это был самый настоящий огромный диван, причем с подогревом и большим экраном. Он был размещен вдоль катка, поэтому желающих отдохнуть и даже погреться на нем было огромное количество, что, несомненно, не только пошло на пользу парку, но и стало эффективной коммуникацией для бренда. Также в парках можно размещать и брендированные ели. Но на сегодняшний день ситуация сложилась таким образом, что наиболее интересными парками с точки зрения людского трафика являются буквально один-два. Это, несомненно, Парк Горького, где бренды фактически стоят в очереди с предложениями привнести не только оригинальное, но и полезное для развития инфраструктуры парка. Мне лично нравится проект Nike с беговыми дорожками. Второй — это «Сокольники». Может быть, еще отчасти востребован «Музеон». Во всех остальных парках, которых в Москве немалое количество, если и возникали подобного масштаба проекты, они носили единичный характер. Пока (может быть, из-за сложившихся стереотипов, погони за автомобильными потоками) клиенты в большей степени ориентируются на городскую среду, где нестандартные решения так же, как и в парках, могли бы хорошо работать и приносить пользу.

А, кстати, ваша компания работает только на московский рынок?


Тимофей: Нет, безусловно, мы работаем и с регионами. Наши уникальные решения и возможности востребованы по всей стране. Как правило, коммуникации осуществляются на уровне городских администраций или через агентства, которые специализируются у себя в городе на подобных масштабных проектах. Наши новогодние ели широко известны за пределами столичного мегаполиса.

Также в этом году мы открыли новое направление — это оформление к праздникам крупных торговых центров. Пилотным проектом стало комплексное оформление Новинского пассажа — оно включало в себя и наружное оформление, уникальную архитектурную подсветку здания, и внутреннее новогоднее оформление. Заказчик остался доволен. Сейчас подобные услуги по комплексному оформлению к Новому году мы начинаем предлагать и другим торговым центрам. К дизайн-решениям мы прилагаем знания по разработке проектно-конструкторской документации, электротехнических возможностей, особенностей обеспечения светового оформления в условиях нахождения объектов вблизи трасс. Здесь столько нюансов, которые требуют особого подхода! Мы, как создатели городских светодинамических елок, уличной иллюминации и инсталляций уже прошли через все эти испытания и уверены, что наши знания пригодятся и для других объектов. И если качество и бесперебойность их работы будет обеспечена, то тогда новогоднее настроение уж точно не будет подпорченным.









Беседовала Екатерина Бобкова

Количество просмотров: 3399

База знаний

Другие публикации раздела

Смотреть все публикации

Компания «Медиа Спрей» - крупный производитель вывесок из Ижевска

Начав с «гаража», эта компания из Ижевска смогла построить одно из крупнейших рекламных производств в России, выполняя заказы не только для местных клиентов, но и для федеральных сетей. О том, как развивалась компания «МЕДИА СПРЕЙ», что она представляет собой сейчас и о планах на будущее мы поговорили с её основателем Максимом Михайловым.

Компания «Автоним» отмечает юбилей: «30 лет плечом к плечу с НР по широкоформатному пути»

Лидерство в продажах техники HP в России, развитие собственной службы технической поддержки, открытие фабрики по производству бумаги для широкоформатной печати – лишь часть достижений компании, о которых мы поговорим ниже.   

ПЕГАС: размечаем города, страну, мир!

Акцент на качестве выпускаемой продукции, строгое выполнение договорных обязательств, эстетически-творческий и креативный подход к бизнесу, открытые и при этом очень доверительные, почти семейные, отношения в коллективе – слагаемые успешного развития рекламно-производственной компании «ПЕГАС».

Андрей Донсков: «Креатив – энергия бизнеса»!

Одним из талантливых и творческих людей является Андрей Донсков, сооснователь РПК «ПЕГАС». Его креативные идеи коснулись целого ряда российских и известных брэндов, которые мы видим на рекламных вывесках. Добившись максимального успеха и развития в рекламно-производственном бизнесе, сейчас Андрей считает, что самое важное топливо для любого бизнеса – это креатив! 

Рекламно-производственные компании и их руководители